К вопросу о массовой активности и иных технологиях политработы

К вопросу о массовой активности и иных технологиях политработы

Заместитель директора Института философии и права УрО РАН по научным вопросам КОНСТАНТИН КИСЕЛЕВ
Сентябрь 2005

Сентябрь традиционно считается месяцем, с которого начинается политический сезон. Начинают работать представители народа, который, в свою очередь, возвращается с дач, садов, огородов и иных мест массового отдыха, где он мало доступен для политической агитации; завершаются неполитические хлопоты с садико- и школоустройством, и мысли электората возвращаются к повседневности и работе; партии, представители различных ветвей и веточек власти, политические журналисты и прочие субъекты политического пространства закономерно активизируются. Так было и в этом году:
• в самом конце августа Э. Россель навестил М. Фрадкова, после чего премьер нанес ответный визит в Свердловскую область. Обсуждался фактически единственный вопрос — возможность привлечения федеральных средств для ряда проектов: дорожного строительства, строительства новых заводов, четвертого энергоблока на БАЭС, достройки телебашни, финансирования социальных программ и т.п.;
• под Нижним Тагилом прошла выставка-ярмарка «Магистраль-2005». Гостями выставки стало более 20 тыс. чел., в том числе М. Фрадков и транспортный министр И.Левитин. Последний, кстати, отметился тем, что предложил повысить в области цены на проезд в общественном транспорте;
• Э. Россель поучаствовал в праздновании 1000-летия Казани;
• бывший лидер движения «Социальная помощь и поддержка», бывший самый молодой депутат Госдумы Д. Голованов стал чиновником, устроившись на работу в Федеральную службу по труду и занятости;
• В. Мостовщиков внес ясность в сроки проведения областных выборов. Они состоятся в октябре. В выигрыше оказались партии второго эшелона, ибо получили дополнительное время для раскрутки;
• у «Черного тюльпана» состоялся митинг молчания «Без слов». Поминали погибших в Беслане;
• С. Воробьев был задержан правоохранителями по странному обвинению, которое своими формулировками удивило большинство интересующейся публики. Правда, вскоре он был выпущен;
• открылась новая поликлиника для ветеранов всех войн, а ветераны Афганистана организовали для всех афганцев и городского бомонда премьеру «9 роты» Ф. Бондарчука;
• создано отделение межпартийной организации «Женщины в политике». На очереди «Бабушки в клининге», «Девушки в консалтинге» и «Девочки в школе»;
• А. Левин ожидаемо возглавил администрацию губернатора;
• Гордума дискутировала о своем имуществе, исполнении бюджета за полгода и о прочих вопросах текущего характера;
• директором Оптико-механического завода стал С. Максин;
• президиум ЦК КПРФ распустил бюро Свердловского обкома. Но прошедший следом пленум оставил все без изменений, не приняв отставку первого секретаря обкома В. Новоселова. Пока налицо сплошная демократия и никакого централизма;
• суды то освобождали М. Трепашкина, то вновь возвращали его на отсидку. Говорят, что бывший сотрудник ФСБ, утверждающий, что ему приказали покуситься на Б. Березовского - П. Еленина, разгласил государственную тайну;
• Карел Харанза стал новым генконсулом Чехии в Екатеринбурге, принято решение об открытии консульства Китая, на очереди Вьетнам. Принц датский Йоаким открыл дни Дании в Свердловской области;
• депутаты Облдумы дали согласие, и П. Кукушкин был назначен прокурором Свердловской области;
• глава Серовского района А. Козяев судился. Его то отстраняли от должности, то на нее же и возвращали, а вот в отношении главы Новолялинского района В. Коноплева возбудили уголовное дело;
• активно обсуждались вопросы о продаже И. Махмудовым своей доли в У ГМК и угольных предприятиях;
• Ю. Коваленко выпустили на свободу, но суды над сотрудницами мэрии продолжались;
• депутат Облдумы Г. Перский проявил инициативу по поводу создания комиссии, которая могла бы проверять законы и законодательство на антикоррупционность, но был не понят депутатами. Инициатива вызвала жаркие дискуссии и в результате была приостановлена.
Все это было интересно, а временами и поучительно, но основным трендом месяца стала массовая активность и массовые акции, которых ждали и к которым готовились. Так коммунисты и близкие им по духу организации провели марш «Антикапитализм-2005», митинговали чернобыльцы, противники «Единой России» пытались устраивать разнообразные перфомансы, а ваковский профсоюз среднего класса «Профи» протестовал против поддельных и просто вредных лекарств.

О РОЛИ МАССОВЫХ АКЦИЙ
Последний всплеск массовой активности в России связан не с протестом, а с борьбой против него. Точнее, со страхом, который вызывает сама возможность массового протеста против власти. Отсюда финансирование разнообразных проектов, направленных на контроль за протестными настроениями.
И одновременно с этим все попытки современной оппозиции провести масштабные акции протеста никакого резонанса не получили и никакого эффекта не дали. И не могли дать, ибо массовая политическая инертность и пассивность есть признак и принцип современной России. Максимум, на что способны сегодня массы, — протестовать против повышения цен или за повышение зарплаты. Такой протест всегда локален в пространстве и недолговечен во времени. Он не способен транслироваться, вовлекая все новых участников.
Свердловская область тому наглядный пример. Наибольшую активность в сентябре здесь продемонстрировал в последнее время абсолютно лояльный федеральной власти А. Баков. Разберем этот случай подробнее, т.к. коммунисты в своих действиях традиционны, а правые исключительно малочисленны.
1. Отмечается явное несоответствие — с одной стороны, «Профи» позиционируют себя как профсоюз среднего класса, с другой — массовка профсоюза — люди старших возрастов, пенсионеры. Понятно, что употребление термина «средний класс» в проекте А. Бакова привлекательно для спонсоров проекта, коим предположительно выступает федеральная власть. Также понятно и то, что в России средний класс — мифическая, фиктивная группа, которая не обладает едиными групповыми характеристиками. Фактически термином «средний класс» обозначается лишь уровень дохода отдельных, эгоистически (в хорошем смысле слова), консьюмеристски ориентированных людей. И только. Собрать их вместе и повести «на правое дело» невозможно, как говорится, по определению.
2. Если наше предположение о спонсоре профсоюза верно, то видимая цель проекта «Профи» — блокирование «оранжевых» настроений и поддержка снизу властных инициатив. И в этой связи отметим, что предотвратить «оранжевую» революцию на Урале А. Баков способен. Правда, точно так же, как способен любой другой человек гарантировать смену дня и ночи. Дело в том, что до «цветной» революции в стране и тем более на Урале, как до Альфы Центавра, ибо для совершения революции в стране отсутствует принципиально необходимое условие — раскол элит. И с этой точки зрения проект «Профи», как и любой иной аналогичный, просто нефункционален.
3. Проект «Профи» тем не менее имеет смысл, если рассматривать его как проект электоральный. С одной стороны, профсоюз работает на упрочение имиджа А. Бакова в Свердловской области и тем самым на его личную электоральную перспективу. С другой — формируемая сетка сторонников А. Бакова может быть использована любой из политических партий, с которой пожелает сотрудничать лидер профсоюза. Скорее всего, это будет не «Единая Россия», но, напротив, партия, оппозиционная партии власти. Фактически речь идет о возможности создания оппозиции на деньги власти. Что ж, А. Баков часто поступал парадоксально.
Впрочем, это лишь гипотеза. Вполне возможно, что спонсорами «Профи» поставлено условие неучастия в политических проектах. Тогда все ограничится митингами. Но это уже не предмет анализа, а предмет знания.
Наконец, заметим, что митинги, пикеты, голодовки, демонстрации и иные перфомансы стали настолько привычным делом, что интереса уже не вызывают, что бы ни придумывали и что бы ни говорили их организаторы. Практически общее мнение консалтерского сообщества — митинги всем надоели. Пиком митингово-демонстрационного маразма, на наш взгляд, стала акция в защиту пешеходов, организованная региональным «Яблоком». В ходе акции яблочники перебегали дорогу перед идущими машинами. Большего раздражения водителей и неприкрытого удивления тех, кто интересуется политикой, умом организаторов я не встречал уже очень давно.

ИНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
Если повальное увлечение митинговщиной есть не всего лишь тотальное заблуждение, то какие технологии партийной работы сегодня работают? Ничего особо нового в технологиях за последнее время не появилось (может быть, за исключением резкого роста эффективности Интернета). Проблема все еще в освоении партиями технологий старых, проверенных. В этой связи лишь три замечания.
• Представляется, что первостепенная задача всех партий и их региональных отделений — поиск и раскрутка действительно харизматичных лидеров. Кадровый дефицит — проблема практически всех партотделений в нашей области. Естественное исключение — «Единая Россия» и ЛДПР: первая опирается на личностный потенциал власти, во второй всех выручает В. Жириновский. Удачно проблему решила региональная «Родина», сделав ставку на «раскрученного» Е. Зяблицева. Все остальные региональные отделения остро нуждаются в повышении известности и рейтинга своих лидеров.
• Сегодня очевиден также потенциал партийных программ и идеологий. К сожалению, ни одна из партий пока не смогла внятно сформулировать свою программу. Практически все топчутся и толкаются на поле социальных проблем и социальной защиты. Такая «околокоммунистическая, советская» фразеология постепенно перестает работать, как перестает быть эффективной ситуативная критика власти. Есть ощущение того, что значительный сегмент электората желает увидеть понятные программно-идеологические альтернативы и выбрать умом и ценности, и потенциальные действия.
• Всегда и сейчас эффективными являются технологии по привлечению добровольцев на местах. Но и после примерно 10 лет электоральной истории в области приходится констатировать, что этими технологиями партии так и не овладели. Работу на периферии никто толком не ведет, партийные добровольцы отсутствуют напрочь. Все делается исключительно на коммерческой основе.
Создается впечатление, что партийные строители таки забыли известную формулу массовой политической работы: думать глобально — действовать на местах.

О ЦЕНАХ И ИСКУССТВЕ
Цены на бензин отчаянно росли. Силовое их замораживание означает, что эффективных экономических рычагов в стране до сих пор не создано, и после Нового года следует ждать запрограммированного скачка. Фильм нашего земляка А.Федорченко «Первые на Луне» получил приз Венецианского кинофестиваля, а наши поэты смогли установить новый рекорд — 3 дня без перерыва читали стихи о любви.

Ревизор. Сентябрь 2005.